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                            勇于自我革命 忠誠履職盡責

                            來源:中國紀檢監察報發布時間:2022-03-10

                              中央紀委國家監委第九監督檢查室督導聯系省區,對近年來供暖領域腐敗問題開展專項整治,確保群眾溫暖過冬。圖為2021年冬季,黑龍江省撫遠市紀委監委供暖領域專項檢查組,在該市新世紀熱電有限公司開展監督檢查。 戰金雷 攝

                              習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會發表重要講話,對堅定不移推進黨的自我革命、深化全面從嚴治黨,迎接黨的二十大勝利召開作出戰略部署。紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察的專責機關,必須準確把握在黨的自我革命中的職責任務,發揚徹底的自我革命精神,高質量做好正風肅紀反腐各項工作,有力有效服務保障現代化建設大局,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

                              為更好地學習貫徹落實十九屆中央紀委六次全會精神,本報理論周刊從即日起陸續刊發中央紀委國家監委部分單位就如何運用黨的百年奮斗歷史經驗推動紀檢監察工作高質量發展的學習體會文章?!幷?/font>

                              習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話,深刻總結黨的自我革命成功實踐,深刻指出全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界,強調必須敢于善于斗爭,勇于自我革命,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進,為新時代紀檢監察工作高質量發展提供了行動指南。紀檢監察機關應該準確把握在黨的自我革命中的職責任務,緊緊圍繞黨和國家工作大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用,把六次全會精神落實落細。

                              發揚自我革命精神,敢于善于斗爭,推動全面從嚴治黨向縱深發展

                              習近平總書記多次強調,勇于自我革命是中國共產黨的鮮明品格,是我們黨區別于其他政黨的顯著標志。自我革命是百年黨史積累的寶貴經驗,是跳出歷史周期率的成功路徑,我們要發揚自我革命精神,敢于善于斗爭,把全面從嚴治黨這場刀刃向內的自我革命進行到底。

                              自我革命是百年黨史積累的寶貴經驗。中國共產黨的歷史就是一部在自我革命中實現超越和發展的奮斗史,堅持自我革命是中國共產黨百年奮斗經過長期積累的寶貴歷史經驗之一。一百年來,黨領導人民進行偉大奮斗,一路披荊斬棘,歷經風雨,鑄就輝煌,在自我革命中不斷淬煉,這既是勇于自我革命的歷史進程,也是勇于自我革命的歷史必然。歷史和實踐證明,只有堅持勇于自我革命,我們黨才能保持馬克思主義政黨的本色,才能有信心、有能力戰勝風險挑戰,建設成為強大政黨,才能擔負起領導人民進行偉大社會革命的歷史責任,實現中華民族偉大復興。

                              自我革命是跳出歷史周期率的成功路徑。黨的十八大以來,習近平總書記多次講到跳出歷史周期率問題,這是關系黨的生死存亡的重大問題。關于這個問題,毛澤東同志在延安時期的“窯洞對”給出了第一個答案,就是接受人民監督。經過不懈奮斗尤其是黨的十八大以來的實踐,習近平總書記給出了第二個答案,就是依靠黨的自我革命。自我革命和接受人民監督都源于黨的初心使命,是內在一致的。百年來,我們黨外靠人民監督發展人民民主,內靠全面從嚴治黨推進自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰,不斷發展壯大,探索出了依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。

                              全面從嚴治黨是一場刀刃向內的自我革命。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出全面從嚴治黨戰略,今年是第十個年頭,黨中央十年磨一劍,以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨,嚴肅查處了一大批腐敗干部和重大案件,剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣,解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾,清除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉。全面從嚴治黨這場偉大的自我革命,校正了黨和國家前進的航向,解決了黨和國家事業發展中帶有全局性、根本性、方向性的問題,在理論上將黨的建設規律的認識提到了新高度,在實踐上贏得了黨心民心,鞏固了執政基礎,我們必須長期堅持,不斷前進,確保黨不變質、不變色、不變味。

                              發揚自我革命精神,敢于善于斗爭。發揚自我革命精神要堅定信仰信念信心,有刀刃向內的勇氣,保持斗爭精神,苦練斗爭本領。當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭是具有許多新的歷史特點偉大斗爭的重要戰場,是一場順應人民期盼、贏得黨心民心的攻堅戰持久戰,也是一場輸不起也絕不能輸的斗爭。要贏得這場斗爭的最終勝利,必須發揚自我革命精神,堅定信仰信念信心,凝聚起戰勝一切困難、奪取一切勝利的強大精神力量。我們要深入學習黨的十九屆六中全會精神、十九屆中央紀委六次全會精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強歷史自信,保持戰略定力,發揚徹底的自我革命精神,勇于正視問題,敢于斗爭、善于斗爭、敢于勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

                              忠誠履職,用實際行動有力有效服務保障黨和國家工作大局

                              面對嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,我們要從百年黨史中賡續前進力量,忠誠履職盡責,堅持不懈以自我革命精神把全面從嚴治黨向縱深推進。

                              探索完善政治監督具體化常態化措施辦法,緊緊圍繞“十四五”開好局加強政治監督。講政治是具體的,紀檢監察機關作為專責監督機關,做好政治監督就是做到“兩個維護”的具體體現。2021年,我室通過建立專門臺賬、及時跟進督辦,建立政治監督定期報告制度,采取“四不兩直”調研等方式強力推進政治監督,推動黨中央決策部署落地落實。比如,聚焦煤炭資源領域違規違法問題常態化治理,督促內蒙古自治區黨委加強治理,一抓到底。再如,聚焦民營企業巨額負債形成金融風險處置工作,督促遼寧省委省政府落實落細,深挖徹查風險背后的腐敗問題,堅決守住不發生系統性金融風險底線。此外,還督促聯系地區堅決貫徹落實常態化疫情防控要求,在最短時間內控制住疫情蔓延擴散勢頭。下一步,我們將進一步突出政治監督,總結政治監督具體化常態化有效經驗做法,繼續探索新招硬招實招,聚焦“國之大者”,緊緊圍繞落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署加強監督檢查,督促聯系地區自覺對標對表,確保不偏向、不變通、不走樣。緊盯“關鍵少數”,采取有效措施加強對一把手和領導班子落實全面從嚴治黨責任、執行民主集中制、依規依法履職用權等情況的監督。

                              堅決查處重大腐敗案件,堅持“三不”一體推進,保持反對和懲治腐敗的強大力量常在。2021年,我室嚴肅查處遼寧省政協原副主席李文喜、薛恒違紀違法案件。審查調查工作中,專案組對癥施治,將思想政治工作貫穿辦案始終,實現了快速突破。我室將日常監督及查辦案件中發現的政法干部相關問題線索移交聯系地區紀委監委依法處置,督促多角度、多層面開展深入研究,找出問題癥結及背后的機制缺陷,有針對性提出監察建議。圍繞“如何把握新發展階段要求、深入推進反腐敗斗爭”主題,采取委領導帶隊暗訪、座談交流、案例剖析等方式開展調研,發現5個方面19條深層次矛盾問題,提出“六個必須”的理念思路和6個方面22條具體建議,督促聯系地區結合實際轉化落地。下一步,我室將主動應對反腐敗斗爭新形勢新挑戰,堅持有案必查、有腐必懲,緊盯重點領域,加大懲處力度,把查辦案件、加強教育、完善制度、促進治理貫通起來。高標準做好審查調查“后半篇文章”,督促聯系地區圍繞查辦的有關案件開展警示教育,做實以案為鑒、以案促改、以案促治,推動當地政治生態持續好轉。

                              以人民為中心,堅持不懈正風肅紀,著力解決群眾急難愁盼問題。近年來,我室緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實,通過明察暗訪、工作提示、實地檢查等方式開展工作。督導內蒙古“一湖兩?!鄙鷳B環境治理,查處遼寧省涉農資金涉農項目腐敗、哈爾濱市呼蘭區“官黑勾結”等典型問題,督促指導聯系地區查處扶貧領域腐敗和作風問題1.75萬件、處理2.26萬人;處置涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題線索1.17萬件、移送司法機關1251人;查處民生領域腐敗和作風問題6.04萬件、處理7.26萬人。2021年,我室結合“我為群眾辦實事”實踐活動,從聯系地區篩選出100件民生實事進行掛牌督辦。針對聯系地區氣候寒冷供暖期長、煤炭價格大幅上漲、“碳中和”指標調控壓力大等問題,指導部分聯系地區紀委監委探索開展供暖領域突出問題專項整治。在吉林率先試點的基礎上,督導遼寧、黑龍江兩省紀委監委對近年來供暖領域腐敗問題開展專項整治,保障群眾在“冷冬”中過得“暖心”。下一步,我們將認真研究梳理群眾身邊腐敗和不正之風的類型和方式,針對群眾反映強烈的問題集中整治,有的放矢,不斷完善民生領域損害群眾利益問題的治理機制。常態化開展“我為群眾辦實事”實踐活動的交辦督辦工作,關注“四風”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題,查處不作為、亂作為問題,讓群眾獲得感成色更足。

                              貫通各類監督,加強對聯系地區紀委監委的督促指導,推動制度優勢轉化為治理效能。2021年,我室把督促巡視整改作為日常監督重要內容,壓實黨委主體責任,指導下級紀委監委綜合運用巡視成果,推動巡視整改工作不斷深化。與審計部門協作配合,審核同意將4名中管干部列入2021年經濟責任審計建議人選名單;呈報8名中管干部經濟責任審計報告及自然資源資產離任(任中)審計意見;辦理3份《審計要情》,辦結1份,督促有關省份追繳經濟損失,協調有關部門收繳違法款項。落實紀檢監察體制改革要求,著重加強對聯系地區紀委監委的督促指導,緊盯重點問題,采取多種方式督促督辦。比如,謹防經濟開發區由“發展高地”淪為“腐敗洼地”,督促內蒙古自治區紀委監委深入剖析有關案件,提出6個方面具體貫徹意見,促進開發區建設規范運行。再如,督促聯系地區紀委監委緊盯糧食購銷領域腐敗問題開展專項整治。推動遼寧省紀委監委解決沈陽部分農村地區“尬廁”突出問題,督促沈陽市全面排查整改相關問題,共整改農廁32487座。下一步,我們將加大與審計、財政、巡視、統計等部門協作力度,探索有效路徑,推動黨內監督和其他各類監督貫通協同。全力推進審計反映問題的監督整改,繼續跟進監督中央巡視反饋意見的整改落實。加強對換屆風氣的監督,強化對聯系地區紀委監委的領導指導,全面落實紀檢監察體制改革任務要求。(中央紀委國家監委第九監督檢查室)

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